В рамках Недели предпринимательства в Республике Башкортостан прошло заседание общественного совета Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции». Напомним, «Бизнес против коррупции» рассматривает наиболее сложные, резонансные обращения предпринимателей. Он действует уже 10 лет, за это время проведено 27 заседаний, на которых рассмотрено 72 обращения.
«Мы рассмотрели два сложных обращения предпринимателей. Для их решения на одной площадке мы собрали самих предпринимателей, представителей государственных и муниципальных органов, которые задействованы в решении вопроса, представителей прокуратуры, экспертов, деловые объединения», — отметила Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан, член Совета Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирина Абрамова.
Первым было рассмотрено обращение известного в республике научно-производственного предприятия, занимающегося производством кресел и стульев. В отношении компании в одностороннем порядке были установлены приборы учета электроэнергии на удаленных объектах, что повлекло изменение расчетной схемы. Теперь в ней стали учитываться показания приборов учета ещё 18 потребителей электроэнергии, никак не связанных с этой компанией. Под угрозой отключения электроэнергии организация с 2020 по 2023 год оплачивала все потери и неучтенное потребление электроэнергии за этих 18 потребителей. Переплата за электроэнергию составила более 30 млн рублей.
Для решение вопроса на заседание были приглашены представители электроснабжающих организаций, УФАС по РБ, прокуратуры.
«Существование проблемы все признают, но решения пока никакого не предлагают. Договорились в ближайшее время вместе со всеми заинтересованными участниками выехать на предприятие, чтобы на месте обсудить проблему и постараться все-таки найти решение проблемы предпринимателя», — отметила Уполномоченный.
Далее было рассмотрено обращение предпринимателя из города Бирск, который осуществляет деятельность в сфере строительства. По результатам торгов компания заключила с администрацией города договоры аренды земельных участков. Ровно год назад запросила Градостроительные планы земельных участков. Но строительство так и не смогла начать, потому что градостроительные планы сперва были выданы с нарушением, потом вносились изменения, проводилась корректировка проекта планировки. Все это время предприниматель платил аренду 786 тыс. рублей в месяц. И вот спустя год – 15 мая 2023 года администрацией наконец-то выданы градостроительные планы, фактически после получения приглашения на заседание Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции».
Этот вопрос вызвал бурную дискуссию. Эксперт Уполномоченного Владимир Барабаш обратил внимание, что в настоящее время муниципалитеты не могут выставить на торги земельные участки, по которым не проведены работы по межеванию. Расходы на проведение таких работ в администрациях не установлены. В связи с чем, предприниматели вынуждены сами проводить работы по межеванию земельных участков. При этом возврат денежных средств за данные работы предпринимателей не предусмотрен.
Эксперт предложил внести в законодательство изменения в части возмещения предпринимателю расходов, связанных с выполнением им работ по межеванию земельных участков, в случае победы на торгах иного лица.
А эксперт Уполномоченного Айдар Муллануров предложил на законодательном уровне предусмотреть персональную ответственность должностных лиц, наделенных полномочиями в том числе по предоставлению государственных и муниципальных услуг, за нарушение прав предпринимателей, в результате которых предприниматель понес убытки.
И Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РБ, и представителями бизнеса, эти предложения были поддержаны. По итогам мероприятия будет подготовлена резолюция с вариантами решения и дальнейшими действиями. Предприниматели, чьи обращения были рассмотрены, остались довольны результатом заседания. Живое обсуждение с участием всех сторон позволяет выявить, где решение вопроса больше всего пробуксовывает. Учитывая внешнее давление, которое испытывает в настоящее время экономика, необходимо идти навстречу бизнесу, многие вопросы можно решать быстрее, зачастую сроки рассмотрения очень длительные.