14 ноября Общественная палата Башкортостана организовала круглый стол на тему «Юридическая поддержка для некоммерческого сектора». Идея провести такое мероприятие возникла после того, как на выездах членов республиканской общественной палаты в муниципалитеты, выяснилось, что у местных активистов возникают сложности при регистрации НКО и сдаче отчетности.
Чтобы зарегистрировать некоммерческую организацию, нужно подготовить комплект документов для подачи в территориальное управление Министерства юстиции. Именно этот орган принимает решение о регистрации НКО либо об отказе в регистрации. Один из важнейших документов, который нужен при регистрации НКО – это устав. При его подготовке нужно быть очень внимательным. Забыл строчку в протоколе, не там поставил запятую – тебе отказали.
Во встрече приняли участие представители отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан, регионального Государственного юридического бюро, Башкортостанского отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Адвокатской палаты Башкортостана, руководители НКО.
В ходе мероприятия участники обсудили как можно помочь НКО при сопровождении их деятельности.
Речь шла о том, что в первую очередь, НКО должны заниматься самообразованием и быть заинтересованы в том, чтобы их документы были всегда в порядке. Однако, если сравнить ту консультационную поддержку, которое оказывает государство начинающим предпринимателям, то инициативным гражданам, которые хотят открыть свое НКО, приходится гораздо сложнее.
Председатель экспертного совета по вопросам НКО при Комитете Государственного Собрания — Курултая РБ по развитию институтов гражданского общества, информационной политике и делам религий Айгуль Гареева предложила представителям Минюста РФ по РБ совместно с благотворительным фондом «Мархамат» записать обучающие вебинары для НКО в рамках образовательного курса и максимально растиражировать эти ссылки. У фонда есть возможности создавать образовательный контент, у них есть в этом опыт, для этого привлекаются грантовые средства.
Руководитель Аппарата Общественной палаты Башкирии Элина Гатауллина обратилась к представителям Минюста с тем, чтобы совместно сделать памятки для НКО по их регистрации, по сдаче отчетности, а также раз в квартал выезжать вместе с членами общественной палаты республики в районы и проводить обучающий семинар.
Директор Государственного юридического бюро Республики Башкортостан, член Ассоциации юристов России Павел Хотемленский добавил, что единый контент в помощь НКО нужно размещать на сайтах всех организаций, которые так или иначе работают с НКО в регионе, а не только на сайте Минюста республики и Общественной палаты региона, которые являются точками притяжения НКО. На специальной вкладке нужно разместить типовые уставы, типовые договоры, дорожные карты и все необходимые формы документов для НКО.
За круглым столом обсуждалась возможность регистрации НКО через отделения «МФЦ» в качестве государственной услуги.
Зачастую общественники не знают, к какому юристу обратиться за помощью, порой оказываются в ситуации, когда за создание устава платят немаленькие деньги, а в итоге документ все-равно оказывается не принятым.
Исполнительный директор — Руководитель Аппарата Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Екатерина Смоленчук сказала о том, что специалистов, которые разбираются в оформлении и регистрации НКО, в вопросах их отчетности, не так много. И прежде чем говорить о предоставлении такой помощи, нужно составить пул профильных юристов, а если окажется, что для пула экспертов недостаточно, то нужно сначала обучить их и далее работать уже с этой базой.
Член ОП Башкирии, адвокат, который как раз на безвозмездной основе оказывает правовую поддержку НКО Булат Сафин предложил создать реестр адвокатов и юристов, готовых как на безвозмездной, так и на коммерческой основе, оказывать юридическую помощь социально-ориентированным НКО.
Вице-президент Адвокатской палаты Республики Башкортостан Дмитрий Кисилев отметил, что адвокатов, которые будут бесплатно оказывать юридическую помощь НКО, нужно мотивировать.
По итогам круглого стола участники обменялись контактами и договорились сотрудничать по заявленной теме мероприятия.
Член Общественной палаты республики, эксперт Ресурсного центра общественных проектов Артур Гильманов подвел итоги: «Сегодня мы определились с основными организациями, с которыми будем работать в части юридической поддержки НКО. В ближайшее время мы договорились о том, что будет создана памятка по созданию НКО, от А до Я, с чего нужно начать и чем закончить. Также мы договорились об упорядочивании типовых уставов, которые могут быть приняты Министерством юстиции сразу без лишних исправлений и поправок, это позволит некоммерческим организациям без дополнительных бюрократических процедур зарегистрировать НКО. Совместная работа Общественной палаты Башкортостана, Ресурсного центра общественных проектов и Управления Минюста РФ по РБ будет направлена на оказание поддержки каждой НКО. Благодаря тому, что в следующем году будет определен день Общественной палаты Башкирии в Министерстве юстиции, мы сможем максимально плотно общаться со специалистами министерства и помогать по запросу некоммерческой организации в тех или иных аспектах. Начата проработка механизмов минимизации бюрократических процессов и взаимодействия различных ведомств и НКО. Это значит, что каждый инициативный житель Башкирии сможет найти тот пул поддержки для того, чтобы все его добрые дела были максимально плотно реализованы не только с помощью грантов, но и с помощью грамотной юридической поддержки, на что нацелен Ресурсный центр общественных проектов Аппарата общественной палаты республики».