Интервью первого заместителя председателя Комитета ГосДумы по государственному строительству и законодательству, Председателя Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирины Панькиной Информационному агентству «Башинформ».
Президент России Владимир Путин не раз подчеркивал важность своевременной поддержки участников СВО, их родных и близких, отмечая, что они должны всегда чувствовать, что «страна с ними». Башкирия с первых дней спецоперации включилась в эту работу и на федеральном уровне не раз отмечалась в числе лучших регионов по поддержке участников СВО и их семей, а Глава республики Радий Хабиров считает такую поддержку приоритетной для Башкирии. Серьезный вклад в общее дело вносят депутаты, представляющие республику в Государственной Думе. О путях совершенствования правовых механизмов помощи защитникам Родины, личном участии в решении их житейских проблем рассказала «Башинформу» первый зампред думского Комитета по государственному строительству и законодательству, Председатель Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирина Панькина.
– Ирина Александровна, расскажите, какое место в работе Государственной Думы занимают социально значимые инициативы?
– Начну с того, что все социальные обязательства государства не только выполняются, но и расширяются. Примерно каждый третий рубль бюджета страны идет именно на «социалку». Кроме того, каждый четвертый принятый закон – социально ориентированный. Конечно же, одним из главных приоритетов работы парламента на данном этапе является совершенствование мер поддержки участников СВО и их семей.
– Вы назвали поддержку участников СВО и их семей приоритетом в работе. Насколько действующие меры отвечают запросам этой значимой части нашего общества?
– Главный наш ориентир – сделать так, чтобы у наших бойцов и их семей была твердая уверенность, что государство поможет нашим героям в разрешении любых проблем. Вы знаете, что сегодня принято большое количество законов, направленных на помощь в самых разных ситуациях. Так, установлены ежемесячное пособие детям военнослужащих, льготное горячее питание для детей участников СВО в учебных заведениях, освобождение их от платы в детсадах, бесплатная юридическая помощь, квота на поступление в вузы участников СВО и членов их семей. В стране приняты и работают десятки мер поддержки, а Башкирия пошла еще дальше и в дополнение к федеральным предлагает региональные льготы. Всего в республике действует более 40 мер поддержки защитников Родины, и этот перечень расширяется. В целом, возникают новые жизненные ситуации, изменяются обстоятельства, поэтому мы с коллегами-депутатами, что называется, «держим руку на пульсе» и непрерывно работаем над этим.
– Работа депутата помимо, собственно, законотворчества предполагает постоянное взаимодействие с избирателями, погружение в их проблемы. Расскажите, как живое общение с участниками СВО, их семьями, дает материал для совершенствования действующих законов, расширения перечня льгот?
– Президентом была создана рабочая группа по СВО, куда вошли в том числе некоторые парламентарии. Группа занимается, в частности, мониторингом правоприменительной практики и подготовкой новых предложений по поддержке наших бойцов и их семей. Немалая часть предложений разрабатывается именно на основе собранных обращений и запросов наших граждан. Законодатель старается изначально обеспечить участников СВО и их семьи всем необходимым, однако есть вещи, которые возникают только уже в процессе, и которые нельзя предвосхитить. О чем-то люди рассказывают на приемах граждан, о чем-то – в своих письменных обращениях, после чего, предложения наших избирателей аккумулируются и в случае реальной необходимости становятся основой для принятия новых мер.
– Несмотря на широкий спектр мер поддержки военнослужащих и их семей, действующих на федеральном и региональном уровне, в этой системе случаются сбои. Когда к Вам обращаются за помощью, что помогает сдвинуть ситуацию с мертвой точки?
– К каждому вопросу стараюсь подходить индивидуально. Когда-то получается разобраться «на месте», обратившись к законодательству и направив человека по нужному маршруту, а когда-то необходима более длительная работа, включая направление депутатских запросов, выяснение всей картины и разрешение проблемы совместно с другими государственными структурами.
Так, мы находимся в постоянном взаимодействии с Уполномоченным по правам человека в РФ Т.Н. Москальковой по вопросу поиска наших пропавших без вести бойцов, а также их вызволению из плена. Буквально сразу после Нового года, в первых числах января 2024 года у нас произошло радостное событие – Татьяна Николаевна сообщила, что военнослужащий, по которому мы отрабатывали поиск, возвращается в родную Башкирию в рамках обмена пленными.
Помимо этого, ко мне обращаются супруги участников СВО по вопросам получения выплат, поскольку порой возникают затруднения из-за большой нагрузки на ответственные за это органы. Отрадно, что практически в каждой ситуации получалось помочь. К примеру, обращалась супруга участника СВО, который пропал без вести, с жалобой на то, что ей не осуществляется положенная выплата денежного довольствия ее пропавшего супруга. Мною был направлен запрос в военную прокуратуру. Благодаря надзорным мероприятиям права супруги участника СВО были восстановлены. Кроме того, женщине были разъяснены все положенные ей и ее детям льготы и выплаты.
Также, ко мне недавно обратился мужчина, отец троих участников СВО, один из которых героически погиб в боях на фронте. При жизни воин получил несколько наград, а посмертно был награжден орденом Мужества. Его отец сообщил, что не может получить ряд наград своего сына, и попросил о помощи в решении вопросов социальной защиты его семьи. Здесь также помогла совместная работа с прокуратурой. Надзорный орган предпринял меры по разрешению вопросов мужчины и передаче ему наград погибшего сына.
– Наряду с работой в Госдуме Вы возглавляете Башкортостанское отделение Ассоциации юристов России. Каким образом представители юридического сообщества республики осуществляют правовую поддержку участников спецоперации?
– Это направление занимает большую и важную часть деятельности Башкортостанского отделения АЮР. Так, мы получили грант на реализацию проекта «ПравоЗащита», в рамках которого занимаемся правовым просвещением участников СВО и их семей. Кроме того, наше отделение тесно сотрудничает с филиалом Госфонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Мы провели более 50 приемов в филиале фонда, оказали бесплатную юридическую помощь более 250 участникам СВО и членам их семей, а также приняли активное участие в проекте «Поезд помощи», в рамках которого консультировали участников СВО и их близких по всей республике. А с февраля этого года мы также помогаем Городскому Центру поддержки участников СВО (г. Уфа) и провели уже порядка 25 приемов, оказав помощь 75 участникам СВО и членам их семей.
С самого начала СВО наше отделение активно включилось в процесс адаптации вынужденных переселенцев. Наши юристы выезжали в пункты временного размещения, провели более 100 правовых консультаций, участвовали в благотворительных акциях. Мы оказали помощь более чем 1000 новых граждан России в решении срочных вопросов. Для удобства мы создали специальную правовую брошюру, в которой даны все необходимые подсказки по оформлению документов, а также просвещающие видеоролики. Для подготовки наших экспертов мы провели обучающие семинары, где разобрали типовые ситуации, с которыми люди чаще всего приходят за помощью.
К каждой проблеме стараемся подходить индивидуально и не ограничиваемся консультациями. Юристы Ассоциации составляют различные исковые заявления, при необходимости безвозмездно представляют интересы участников СВО и членов их семей в судах.
Источник: ИА «Башинформ»