13 июня юрист, член Исполнительного комитета Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Надежда Крылова выступила перед молодыми работниками органов прокуратуры Республики Башкортостан. Встреча была посвящена противодействию коррупции, антикоррупционному поведению. Мероприятие состоялось в онлайн-формате.
В начале лекции Надежда Крылова дала общее понятие антикоррупционного законодательства. Затем остановилась на понятии, видах, особенностях и проблемах формирования антикоррупционного поведения. И завершила выступление рассказом об общих и иных (специальных) правилах, запретах, ограничениях, требованиях, обязательствах, нормах служебного поведения.
«Коррупция представляет собой величайшее зло, «ржавчину», разъедающую все устои любого государства и общества, и не знающую национальных границ. И отрадно, что государство реагирует на запросы общества и особенно на актуальный запрос на справедливость, на правопослушное поведение чиновников», — отметила юрист.
По словам Надежды Крылова государственными органами власти нашей страны коррупция рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации. В связи с чем, в последние пятнадцать лет активно развивается и формируется антикоррупционное законодательство. Его основу составляют – Конституция Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» от 13.04.2010г. No 460 и федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008г. No 273-фз.
Как подчеркнула юрист, «названные документы можно назвать «тремя китами» антикоррупционного законодательства».
Целью Национальной стратегии противодействия коррупции является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе. Для достижения этой цели одна из задач – обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами РФ.
Основные правила и нормы антикоррупционного поведения сформулированы в Конституции РФ и федеральном законе «О противодействии коррупции». Иные нормы и правила содержатся и в ряде других законодательных актах и нормативно- правовых документах.
Антикоррупционное поведение государственного служащего определяется стандартом антикоррупционного поведения, представляющего совокупность законодательно установленных общих и иных (специальных) правил, запретов, ограничений, требований, обязательств, норм служебного поведения.
Следование такому стандарту способствует формированию устойчивого антикоррупционного поведения государственных служащих. Общие правила, запреты, ограничения, требования, обязательства и нормы служебного поведения сформулированы в федеральном законе о противодействии коррупции и их восемь.
Иные (специальные) правила, запреты, ограничения, требования, обязательства и нормы служебного поведения в основном содержатся в федеральном законе от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и, в частности, в ст. 17 «Запреты, связанные с гражданской службой».
При этом иные (специальные) правила, запреты, ограничения, требования, обязательства и нормы служебного поведения в правоохранительной сфере содержатся, к примеру, в федеральном законе от 17.01.1992г. No 2202-1 «О прокуратуре РФ», федеральном законе «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 N 342-ФЗ, федеральном законе «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28.12.2010 N 403-ФЗ и других законодательных актах.