17 марта для слушателей курса «Правовые и организационные аспекты профилактики и противодействия коррупции» Башкирской академии государственного и муниципального управления при Главе Республики Башкортостан член Исполнительного комитета Башкортостанского отделения АЮР Надежда Крылова прочитала онлайн лекцию на тему «Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
«Коррупция как явление — не продукт современного времени. Известно человеческому обществу с давних времен и борьба с этим негативным явлением ведется издавна. Отрадно, что в нашей стране и общество, и государство обеспокоены этой проблемой, активно противодействуют коррупционным проявлениям во сферах жизни. Важно и то, что борьба с коррупцией на контроле Главы российского государства. Так, в текущем месяце Президент Российской Федерации призвал к тому, что «нельзя снижать темп в борьбе и с любыми коррупционными проявлениями… важно не только выявлять конкретных преступников, но и внимательно совместно с коллегами из федеральных, региональных, муниципальных органов власти выявлять проблемные зоны, криминогенные риски в законодательстве, в управленческой практике, чтобы устранить сами предпосылки для подобных преступлений», — сказала лектор.
В ходе лекции раскрыты такие аспекты, как правовые средства и механизмы противодействия коррупции, значение и место антикоррупционной экспертизы в системе средств противодействия коррупции, перспективы развития института антикоррупционной экспертизы.
А также — правовая основа проведения антикоррупционной экспертизы, ее цели, задачи, принципы, понятие антикоррупционной экспертизы и ее виды.
Надежда Крылова обратила внимание слушателей на антикоррупционное законодательство Республики Башкортостан, субъекты проведения антикоррупционной экспертизы, правила и методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
Подробно поговорили о понятии коррупциогенного фактора и его роли в создании условий для возникновения коррупционных отношений, системе коррупциогенных факторов и их общей характеристике и способах выявления коррупциогенных факторов.
«Коррупциогенный фактор по своей сути – это своеобразный дефект нормативных предписаний либо в их системной взаимосвязи, с высокой долей вероятности способствующий совершению коррупционных правонарушений. Коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах и их проектах, как показывает моя многолетняя практика независимого эксперта, чаще всего появляются в связи нарушением правил юридической техники. Поэтому главная рекомендация такая — быть внимательным и соблюдать установленные правила юридической техники», — подчеркнула она.
После лекции Надежда Крылова провела практический семинар «Правила и Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Коррупциогенные факторы». В ходе семинара было предложено провести антикоррупционную экспертизу одного документа с целью выявления коррупциогенных факторов.
Слушатели с заданием справились. Коррупциогенные факторы в документе выявлены, дана им правильная квалификация с учетом Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. А также предложены способы устранения выявленных коррупциогенных факторов.